今年8月起，市民多次重复拨打市长热线12345投诉，称安化县马路镇一排污口自8月9日起，连续12天流出大量黑水，相关部门均未查出污水源头。10月11日，在市政府组织召开的全市市长热线、政务值班暨数字城管工作点评会上，公开曝光了这个今年明察暗访发现的市民反映强烈的热点难点问题，并要求相关涉事单位立行立改，对未按要求整改的单位将严肃问责。问题处理情况如何？10月30日，市长热线办组织《益阳日报》、益阳市广播电视台等媒体记者现场跟踪回访，发现排污口外排废水清澈，污水成清流。

案例回放：潺溪坪村排污口外排黑水 污水来源不明

潺溪是资江的一级支流。市民投诉的这个排污口位于安化县马路镇潺溪坪村，潺溪坪村、马路村近500人生活废水和沿线企业污水在此排污口汇合后排入潺溪。

8月21日，市长热线办组织《益阳日报》和益阳市广播电视台记者一道，前往现场深入调查。当日，该排污口外排的水呈墨绿色，水流表面还浮有层层泡沫，凑近能闻到一股类似农药或化学品的刺鼻气味。投诉人刘某告诉记者，今年3月起，他发现这个毗邻他家的排污口外排黑水，伴随油漆、化学产品的刺鼻气味，并于今年3月至8月用手机拍摄了多个排污口现场视频。从视频中可以看到，污水时而呈乌黑色，时而呈淡黄色，时而呈墨绿色，水流中不断翻滚着白色泡沫。他认为，与这个排污口相邻不足800米范围内就有三家企业，怀疑是企业直排或偷排生产废水。随后，马路镇政府及市生态环境局安化分局相关执法人员立即赶到现场，分别走访与排污口排水相通的3家企业——安化馨逸家实业有限公司、湖南成大生物科技有限公司和湖南华宇锑品厂。经查，湖南华宇锑品厂已关门停产；安化馨逸家实业有限公司主要从事实木门定制加工，无环评审批，无排污许可证，现场正在生产作业，喷漆房和无尘烤房废气经水帘机和抽风机简单收集后向外直排潺溪，外排周期为每月2至3次，在该公司小型污水池可见池内污水呈黑色，伴有浓烈的油漆味；湖南成大生物科技有限公司主营生物制药，环评、排污等手续齐全，配备污水处理系统、应急收集池等，内设一水质在线连续监测系统监测站房，与市生态环境局联网，如水质超标，将实时传送至市生态环境局接受监督处理。公司生产废水经收集通过隔油、气浮、芬顿微电解、生化处理后排出水池，再经在线监控系统监测后外排。但是，从该企业污水处理系统处理后的循环水和污水排放口看到，其向外排出的水质呈墨绿色，翻滚着白色泡沫，伴随化工气味。

之后，在市长热线办督促下，马路镇政府、市生态环境局安化分局与相关人员现场座谈，当日，并未查出该处污水源头。

跟踪回访：关停直排废水企业 排污口不见污水

10月30日，市长热线办组织《益阳日报》和益阳市广播电视台记者一道，再次来到排污口现场，发现该排污口外排废水清澈，已未见污水外排。

随后，记者分别采访安化县政府热线办及市生态环境局安化分局相关负责人，了解问题整改处理情况。

记者从安化县人民政府了解到，今年10月14日，安化县政府向市生态环境局安化分局下发《督办通知》，要求相关单位对照问题迅速处理。

市生态环境局安化分局一中队中队长刘宏伟说，目前，生态环境部门已加强该区域环境监察，增加执法检查频次，在最近两个月对该排污口的监测中，均未发现异常。针对违规生产、直排废水的安化馨逸家实业有限公司，市生态环境局安化分局责令其立即停产，并于8月30日下达了《责令停止排污决定书》。该厂已拆除部分生产设施，至今未再组织生产。记者再次来到安化馨逸家实业有限公司，发现该厂确实已关停，原来直排废水的小型污水池也已填埋处理。

根据安化县政府工作人员提供的相关调查报告，该处居民生活污水排放情况复杂，工业废水与生活污水混合，是导致入溪排污口水质较差的原因之一。今年8至10月，市生态环境局安化分局会同马路镇政府等多部门不间断对污水管道沿线进行排查，并对入溪排污口的水质进行采样监测。监测结果显示，该排污口水质除总磷超过《污水综合排放标准》外，其他污染因子均属达标排放，且总磷含量没有超过《化学合成类制药工业水污染物排放标准》。

为了进一步查清入溪排污口污水的具体来源，查明是否系湖南成大设置暗管偷排所致，镇政府、市生态环境局安化分局、派出所民警、潺溪坪村干部等相关人员，分批对湖南成大总排口至入溪排污口的500米管道多次排查，均未发现湖南成大有设置暗管和偷排等现象。市生态环境局安化分局监测人员还排查了湖南成大生物科技有限公司所有厂内管道，并抽调了公司8月1日至8月10日和9月20日至10月11日的所有在线监测数据和自行监测数据，均未发现超标排放；在对其废水总排口、总排口下方150米处、300米处、500米入溪排污口等四个位置同时进行采样监测中发现，自湖南成大生物科技有限公司总排口至入溪排污口，氰化物、硫化物、挥发酚等污染物因子没有变化，但COD、氨氮等污染物因子浓度逐渐升高。

难溯污水源头 加强巡查管控

“马路镇潺溪坪村没有实施雨污分流，当地企业和村民共用一条排污管道，污水来源较为复杂。” 刘宏伟介绍， 因湖南成大生物科技有限公司总排口至入溪排污口之间的管道密闭，全部位于居民生活区地下，给排查工作带来了很大困难。管道内情况复杂，没有专业设备无法深入探查，且污水排放次数少、持续时间短，至今还未查明具体原因，不能认定是湖南成大生物科技有限公司废水排放所致。

下阶段，市生态环境局安化分局将继续加强巡查，在入溪排污口再次出现污水时，及时向市生态环境局申请专业设备和技术人员，争取查清污染源头。根据属地管理原则，将由马路镇政府负责将该污水管道接入城镇污水管网系统，集中进行处置；在干旱季节，定期进行排污管道清洗，防止工业废水和生活污水在管道内长期积压，导致水质恶化。

作者：益阳日报　　来源：益阳日报